الفوترة الإلكترونية JoFotara في الأردن: كيف تعمل

منذ 1 نيسان 2025، يجب على المنشآت في الأردن الخاضعة لضريبة الدخل أن تصدر فواتيرها من خلال JoFotara، نظام الفوترة الإلكترونية الوطني، أو من خلال برنامج مربوط به. وتستثنى بعض المحلات المرخصة الصغيرة ضمن حدود مبيعات محددة. تستطيع إصدار الفواتير يدويا على البوابة الحكومية، أو ربط نظامك لترسل كل فاتورة تلقائيا وتعود مع رمز QR. يغطي هذا الدليل من الملزم بالنظام، وكيف تعمل الطريقتان، وما يجب أن تحتويه الفاتورة، وأكثر الأخطاء التي نراها، بناء على الربط الذي بنيناه ونشغله داخل تطبيق نقاط البيع غلّة.

ما هو JoFotara

JoFotara هو نظام الفوترة الإلكترونية الوطني التابع لدائرة ضريبة الدخل والمبيعات. كل فاتورة تصدر من خلاله، أو من خلال نظام مربوط به، تتحقق منها الدائرة وتعطيها رقما ومعرفا فريدا ورمز QR. فترى الدائرة المبيعات لحظة حدوثها، بدل أن تجمع دفاتر الفواتير أثناء التدقيق.

الأساس القانوني هو الفقرة (و) من المادة 23 من قانون ضريبة الدخل رقم 38 لسنة 2018، التي تشترط فاتورة أصلية لكل سلعة تباع أو خدمة تقدم في المملكة. والتفاصيل، ومنها الجهات المستثناة، موجودة في النظام رقم 34 لسنة 2019 الخاص بتنظيم الفواتير ومراقبتها، وفي تعليماته. وقالت الدائرة أيضا إن النظام يتعلق بالفوترة، وليس ضريبة جديدة. فهو لا يغير مقدار الضريبة التي تدفعها.

من الملزم بإصدار الفواتير الإلكترونية ومتى

تقول الدائرة إن على كل مكلف خاضع لضريبة الدخل أن يلتزم، سواء كان لا يستخدم أي برنامج، أو يستخدم دفاتر فواتير ورقية، أو نظاما محوسبا كاملا. وبدأ التطبيق بكبار المكلفين. ومنذ 1 نيسان 2025، جعلت المرحلة الثانية JoFotara الطريق لفواتير السلع والخدمات في السوق كله.

والاستثناءات التي نشرتها الدائرة هي:

• المحلات المرخصة التي تقل مبيعاتها السنوية عن 75,000 دينار في هذه الأنشطة: البقالات والميني ماركت والسوبرماركت، والمكتبات والقرطاسية، ومحلات الخضار والفواكه، ومحلات الأدوات المنزلية، والمخابز، والمطاعم الشعبية، والمشاريع المنزلية، ومحلات الألبان، ومحلات لوازم الخياطة.
• الحرف المرخصة في أي محافظة إذا قلت إيراداتها السنوية عن 30,000 دينار.
• المخابز التي تبيع الخبز فقط، وتقل مبيعاتها السنوية عن 150,000 دينار.

المهن ليست على القائمة، فالعيادات والصيدليات ومكاتب المحاماة والمكاتب الهندسية مشمولة مهما كان حجمها. ومحلات الهواتف والملابس وأغلب شركات الخدمات ليست على القائمة أيضا.

وعدم التسجيل في ضريبة المبيعات لا يخرجك من JoFotara. فالمنشأة غير المسجلة في الضريبة العامة على المبيعات تصدر فاتورة دخل لا ضريبة عليها. والمنشأة المسجلة تصدر فاتورة ضريبة مبيعات تظهر فيها الضريبة على كل بند. تسجيلك هو الذي يحدد نوع الفاتورة، لا اختيارك.

وهناك سبب للالتزام حتى لو كنت مستثنى: زبائنك من الشركات. فالفاتورة الصادرة خارج النظام لا تقبل مستندا ضريبيا، والمشتري الذي يحتاج إلى خصم المشتريات سيطلب منك فاتورة من JoFotara.

البوابة أم API: طريقتان لإرسال الفواتير

التسجيل والربط يكونان على portal.jofotara.gov.jo. وللنظام المربوط، ينشئ المكلف بيانات الربط من حسابه: رقم العميل (Client ID)، والمفتاح السري، ورقم تسلسل مصدر الدخل (رقم النشاط الذي تتبع له الفواتير). ويرسل البرنامج هذه البيانات مع كل فاتورة. احفظها داخل نظامك فقط، وأعد إنشاءها إذا تسربت، أو إذا توقفت شركة البرمجة عن العمل معك.

وكثير من المنتجات الجاهزة مربوطة أصلا. فمثلا، لدى Odoo قسم للفوترة الإلكترونية الأردنية ضمن نسخته الأردنية، يرسل الفواتير ويضيف رمز QR العائد إلى ملف PDF. وإذا لم يكن في برنامجك ربط، فيمكن بناؤه. وهذا ما تقدمه خدمة ربط JoFotara.

حقول الفاتورة وصيغة UBL ورمز QR

يرسل النظام المربوط كل فاتورة كملف XML بصيغة UBL 2.1، وهي الصيغة الدولية للفواتير الإلكترونية. ويحمل الملف:

• رقم الفاتورة، ومعرفا فريدا، وتاريخ الإصدار، ونوع الفاتورة، الذي يبين هل هي فاتورة دخل أم ضريبة مبيعات، وهل دفعت نقدا أم بالذمة.
• الرقم الضريبي للبائع، واسمه المسجل، ورقم تسلسل مصدر الدخل.
• المشتري إن كان معروفا. وللمشتري من الشركات، اسمه المسجل ورقمه الضريبي.
• كل بند مع الكمية وسعر الوحدة والخصم والفئة الضريبية ونسبة الضريبة. والنسبة العامة لضريبة المبيعات في الأردن 16%، وبعض السلع عليها نسب مخفضة أو صفرية أو معفاة.
• المجاميع: المبلغ قبل الضريبة، والضريبة، والمبلغ المستحق.

يفحص JoFotara الملف، وإذا قبله يعيد الفاتورة المقبولة ورقمها ومعرفها الفريد ورمز QR. ويطبع برنامجك رمز QR على الفاتورة أو الإيصال. ويستطيع أي شخص مسحه في تطبيق سند الحكومي ليتأكد أن الفاتورة حقيقية. ويجب أن يكون الرمز هو الذي أعاده JoFotara. أما الرمز الذي ينشئه البرنامج بنفسه فلا يثبت شيئا.

والمرتجعات والتصحيحات تختلف عن الورق. لا يمكن تعديل فاتورة صدرت أو حذفها. ولرد المبلغ أو تصحيحه تصدر إشعارا دائنا يشير إلى الفاتورة الأصلية. والإشعار المدين يعمل بالاتجاه المعاكس.

أكثر أسباب الرفض التي نراها

هذه من بناء ربط يعمل فعلا واختباره، وفيه كل اختبار فاتورة حقيقية. ولم تكن هناك بيئة اختبار منفصلة حين بنينا ربطنا.

وهناك خطر آخر لا يظهر كرسالة خطأ أصلا. إذا انتهت مهلة الاتصال، لا يعرف البرنامج هل قبلت الفاتورة أم لا. والبرنامج الجيد يتحقق أولا، ولا يرسل الفاتورة نفسها مرتين برقم جديد أبدا.

واحذر البرامج التي تعد باختصارات. فقانون ضريبة الدخل يعامل كل من يبني برنامجا يساعد المكلف على التهرب من الضريبة معاملة الشريك في المخالفة. وأي نظام تستخدمه يجب أن يرسل كل فاتورة، ولا يعيد استخدام الأرقام أبدا.

قائمة لمحاسبك

1. تأكد هل المنشأة مشمولة أم مستثناة، واحتفظ بالسبب مكتوبا.
2. تأكد من التسجيل: ضريبة دخل فقط، أو ضريبة عامة على المبيعات، أو ضريبة خاصة على المبيعات. فهذا يحدد نوع الفاتورة.
3. تأكد من أن الاسم المسجل والرقم الضريبي في البرنامج يطابقان سجلات الدائرة تماما.
4. أنشئ بيانات الربط على البوابة، واحفظها في البرنامج فقط.
5. حدد نسبة الضريبة الصحيحة لكل منتج، ومنها الأصناف الصفرية والمعفاة.
6. قرر هل الأسعار شاملة للضريبة، وجرب أن المجاميع تطابق السعر على الرف.
7. أرسل فاتورة اختبار صغيرة، وامسح رمز QR في تطبيق سند، ثم اعكسها بإشعار دائن.
8. جرب مرتجعا جزئيا على فاتورة حقيقية.
9. اتفق على ما يحدث حين ينقطع الإنترنت: يستمر البيع، وتنتظر الفاتورة في قائمة الإرسال.
10. اطلب من مورديك فواتير JoFotara، لأن المشتريات دونها لا يمكن خصمها.

وإذا كنت تختار نظاما جديدا في الوقت نفسه، فدليلا تكلفة نظام ERP في الأردن وOdoo أم نظام ERP خاص يشرحان مكان JoFotara في كل خيار. وإذا كنت تبيع عبر الإنترنت، فاطلع على كيف تفتح متجرا إلكترونيا في الأردن.